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2018年8月10日,经新疆自治区党委、自治区人民政府表示同意,自治区发展改革委印发《关于减少我区一般工商业及其他类用电价格有关事项的通报》(新发改能价〔2018〕752 号,以下全称《通报》)。《通报》具体,一是调整我区销售电价分类结构,将我区现行销售电价中的非居民照明用电降到一般工商业用电价格水平,拆分为一般工商业及其他用电类别。
二是我区一般工商业及其他类用电(不含同价后的非居民照明用电)销售电价和对应的输配电价,在现行一般工商业电价基础上每千瓦时减少0.0336元。和田地区一般工商业及其他类用电销售电价仍按0.45元/千瓦时继续执行。调整后,我区一般工商业及其他类用电目录销售电价0.4744-0.4814元/千瓦时,输配电价0.2324-0.2394元/千瓦时。
《通报》拒绝,此次调整后的电价政策自2018年5月1日起继续执行。早已缴纳电费的用户,由国网新疆电力有限公司按照5月份起实际抄见电量换算差额电费向用户展开清退,2018年9月底前已完成上架工作。
兵团所属电网和克拉玛依市石油电网结合实际,参考继续执行。一、我区一般工商业电价降价的背景减少一般工商业电价是贯彻落实中央经济工作会议关于减少企业用能成本和《政府工作报告》中明确提出的一项年度工作任务,也是深化电价改革向两翼发展的一项最重要内容。3月28日、5月15日,国家发展改革委先后印发通报,拒绝各省通过前进跨省跨区专项工程电缆价格改革、临时性减少输配电价,以及电力行业增值税税率调整等多项措施留出空间,减少一般工商业电价。自治区党委、自治区人民政府高度重视,多次开会专题会议研究辩论,自治区发展改为革委会同有关单位,严肃积极开展一般工商业电价测算工作,并大力与国家发展改革委汇报交会,充分利用国家涉及政策,贯彻减少我区一般工商业电价水平,减低企业用电开销,持续获释改革红利,助力新疆实体经济发展。
二、我区一般工商业调价的亮点一是资金确保,我区减少一般工商业电价不减少自治区财政负担。我区一般工商业电价调整的资金主要利用电网企业增值税税率上调留出的空间、电网企业期末留底弃税额重复使用退返资金,以及哈郑直流电缆价格降价留出的空间不予确保,不减少自治区财政负担。二是再行并再叛,我区销售电价分类更进一步获得瘦身。
我区现行销售电价分成农业生产、居民生活、非居民灯光、一般工商业、大工业电价等5类,本次将非居民照明用电与一般工商业用电展开并类,我区销售电价分类增加至4类;同时,通过并类降价,也更进一步前进了全区同网同价。三是降幅较小,我区一般工商业及其他类用电目录销售电价平均值降幅9%以上。调价前,我区原一般工商业电价0.508-0.515元/千瓦时,各地非居民灯光电价0.525-0.700元/千瓦时平均。
调价后,我区一般工商业及其他类目录销售电价统一调整为0.4744-0.4814元/千瓦时,平均值降幅9%以上。(其中,原一般工商业电价降幅6.6%,原非居民灯光电价降幅17.5%)。四是获益面广,我区一般工商业用户获得较小实惠。多达,我区现有一般工商业及其他类用户81.27万户,2017年用电量149.53亿千瓦时。
本次调价后,一般工商业及其他类用户每年可节约电费开支6.5亿元以上。三、我区在规范电网收费等方面积极开展的工作为增强电网环节收费管理,自治区发展改革委先后印发了中止临时相接电费和减少余热余压余气采买电厂系统可用酬劳,以及更进一步规范电网环节有关收费政策的通报。经统计资料,2018年,我区通过实施已实施的电费清费政策及规范和减少电网环节费用,预计降费总额约2.6亿元以上。一是电网清费政策降费1.21亿元。
其中:中止临时相接电费0.81亿元,免除余热余压余气采买电厂系统可用费0.4亿元。二是规范和减少电网环节降费1.44亿元。其中:中止电力负荷管理终端设备费0.33亿元,中止并转供电四到户调高收费0.61亿元,中止变电站间隔占用费0.33亿元,中止供电伸延服务收费0.17亿元。据初步统计,自2015年以来,我区通过商业用电和非弗工业用电降价拆分、中止根本性水利工程建设基金、城市公用事业可选、非居民照明用电与一般工商业用电并类降价及清扫规范电网收费等各项措施,一般工商业及其他类别目录销售电价总计降幅约20%以上。
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