2018年煤炭经济运行情况如何？煤好买了，工资上涨了，展览召开的人多了这大约是不少人最直观的感觉。2018年11月21日，陕西西安，第五届中国国际煤炭洗手高效利用进行幕当日，曲江国际会展中心人头攒动。在某挖掘机厂商展位前，记者问：为啥展览？工作人员笑答：这两年煤炭形势不俗，企业效益恶化，想要宣传下，也想到是不是合作机会。从数据看，整体形势显然不俗。

国家统计局数据表明，2018年前11个月，全国原煤总计产量32.14亿吨，同比快速增长5.4%，其中11月日均产量1051万吨，创近3年来新纪录；煤炭开采和洗选业营业利润总额2774.9亿元，同比快速增长9.2%。供需基本均衡，煤价全年波动幅度逐步收窄，出厂价全年同比下跌4.6%，市场呈现出淡季不淡旺季不旺的特征。总体而言，2018年随着煤炭供给外侧结构性改革了解前进，煤炭产运须要格局深度调整，煤炭企业转型大大深化，煤炭经济的高质量发展路径逐步明晰。

市场：淡季不淡旺季不央比起2017年，2018年的煤炭市场堪称波澜不昌，淡季不淡旺季不央沦为显性特征，煤价全年波动幅度大大收窄。以动力煤市场为事例，2018年12月初，秦皇岛港5500大卡煤炭综合交易价格为每吨580元，比11月初暴跌4元。换回做到往年，12月是用电高峰期，加之涉及来年合约签定，煤电企业剑拔弩张也是常有的事。

但纵观2018年，就让经常出现的紧绷期未如期而至。以CCI5500大卡煤为事例，2018全年三个煤价高点有两个分别在6月中旬和10月中旬，全年三个煤价低点中有两个分别在8月上旬和12月中旬，这与用电强弱峰期恰恰相反。煤炭分析师李廷也指出，因为国内动力煤供给整体并不紧绷，只有当沿海地区内贸煤供应丧失弹性后，沿海地区市场需求和进口煤政策经常出现显著变化时，才不会影响到市场，2018年4月中旬沿海煤价的止跌声浪、6月中旬之后的回升，都与进口煤政策的机尾有关。

事实上，将近五年来，我国煤炭进口量平缓显著。2013年一度约3.27亿吨，之后倒数两年上升，2016年同比快速增长25.2%，2017年约2.71亿吨。2018年11月份，我国煤炭进口量为1915.3万吨，环比上升17%，这是自7月份刷新2901万吨高位后倒数第四个月煤炭进口量环比上升。2018年1月至11月，我国煤炭进口量约27118.7万吨，同比快速增长9.3%。

谈到2019年的形势，有关业内人士指出，动力煤市场需求维持小幅快速增长、进口量将不会有所削减、价格将整体波动回升，2018年整体运营较为强势的炼焦煤总体或呈稳中上升态势。上下游：宽协压舱石起到突显自2016年以来，中长期合约对于平稳煤炭价格充分发挥了压舱石的起到，促成煤炭上下游企业间创建了更加长年平稳的合作关系。这也是2018年煤炭市场平稳运营的一个最重要因素。

近两年来，在推展煤炭供给外侧结构性改革中，各地各部门大力因应、大力推展，煤炭中长期合约制度和基础价+浮动价定价机制不断完善。2018年1月11日，国家能源集团与大唐集团等6家重点电力企业签定三年宽协，合约数量为前三年签订合同量的60%，只剩40%的合约量按照当年政策签定年度合约。2018年11月12日，在2019年煤焦钢中长期合约接洽交会会上，国内主要炼焦煤企业与钢铁企业签定1.3亿吨宽协。2018年11月16日，中煤能源集团与华能等6家重点电企签定宽协，2019年至2023年，向后者供应煤炭5亿多吨。

在2019年度全国煤炭交易会上，山西同煤集团等11家煤企与华能等19家用户签定总量3.1亿吨的宽协。据不几乎统计资料，2018年，国家能源集团等大型煤企的电煤宽协签下量多达11亿吨。为推展涉及工作，国家发改委在2018年11月底公布《关于作好2019年煤炭中长期合约签定遵守有关工作的通报》，希望各有关方面尽早签定两年及以上数量比较相同、价格机制具体的中长期合约。

《通报》规定互为较以往更为细化，对宽协煤和市场煤的绑销售都做到了具体指导。在政府部门推展下，宽协合约量、还款亲率更进一步提高。以炼焦煤为事例，2018年前10个月，全国主要炼焦煤企业中长期合约量占到自有资源量的75%以上，合约兑现率多达90%。

宽协制度急剧前进继续执行的同时，价格找到机制也在不断完善。2018年12月5日，在2019年全国煤炭交易会上，中国煤炭价格指数长江中上游（重庆）动力煤价格指数月公布，空缺了长江上游区域煤炭市场指数的空白。

截至目前，我国早已编成和公布了多个煤炭价格指数，有体现主产地市场的太原、陕西、内蒙古煤炭价格指数，体现中转港市场的秦皇岛煤炭价格指数，体现消费地市场的长江中上游（重庆）煤炭价格指数，以及体现全国综合情况的中国煤炭价格指数和中国电煤价格指数。在煤炭市场化进程中，煤炭价格指数起到大大充分发挥，尤其是2017年以来，煤炭中长协合约开始继续执行基础价+浮动价的定价新机制，煤价指数作为浮动价的参照基准，其起到越发突显。保证煤炭供需双方合作成功的，是铁路瓶颈的突破。

2018年3月17日，西北到华中煤炭铁路运输干线蒙华铁路开始全线铺轨，这标志着该项目建设转入新阶段。中国铁路总公司公布的数据表明，预计2018年全年铁路煤炭运量约16.6亿吨，同比快速增长10.5%。

煤炭铁路运量减少，一方面，与煤炭消费快速增长密切相关；另一方面，由于环保原因使部分煤炭运输马克斯·沃夫铁，加之煤炭生产能力向三西地区集中于，使得长距离、横跨区域铁路运输市场需求大幅度减少。按照中国铁路总公司计划，到2020年，全国铁路煤炭运量将约28.1亿吨，较2017年增运6.5亿吨，预计将占到全国煤炭产量的75%。未来，随着蒙华铁路等运煤专线的竣工投用，全国煤炭运输紧绷问题将渐渐减轻，市场旺季不央、淡季不淡的特征将更为显著。中国煤炭工业协会纪委书记、政策研究部主任张宏认为。

供给外侧结构性改革：由总量性去生产能力改以结构性优生产能力毫无疑问，近两年的煤炭市场行情恶化，与从2016年以来实施的煤炭去生产能力政策密切涉及。2018年，煤炭去生产能力工作了解前进，优质生产能力有序获释，也为市场平稳运营奠下了基础。2018年4月，国家发改委等6部门牵头印发《关于作好2018年重点领域消弭不足生产能力工作的通报》，具体2018年再行解散煤炭生产能力1.5亿吨左右，由总量性去生产能力改向系统性去生产能力、结构性优生产能力居多。2016年国发7号文明确提出，在三年内出局煤炭领先生产能力5亿吨，保护环境重组5亿吨。

2016年、2017年分别已完成2.9亿吨、2.5亿吨，2018年前8个月已完成1亿吨，全年未来将会超额完成，今明两年还有1.5亿吨任务，应当说道已完成没问题。张宏讲解。

据国家能源局公告，截至2018年6月底，全国生产煤矿年产能34.91亿吨；开建煤矿年产能9.76亿吨。从矿井规模看，年产120万吨及以上的大型现代化煤矿1200一处左右，年产量占到全国总量的75%以上。从煤炭生产能力地域产于来看，集中度进一步提高，内蒙古、陕西、山西三省（自治区）生产煤矿和建设煤矿年产能大约30亿吨，占到全国总量的64.77%。

出局领先生产能力的同时，煤炭优质生产能力减缓获释，2018年总计证实新建煤矿生产能力移位方案60一处、规模3.3亿吨，煤炭生产能力结构更进一步优化。2018年2月9日公布的《关于更进一步完备煤炭生产能力移位政策减缓优质生产能力获释增进领先生产能力有序解散的通报》，具体了优质生产能力获释的四个反对一个希望。

这已是自2016年来，国家发改委第三次对煤炭生产能力移位政策增大反对力度。在政策反对下，煤炭生产能力移位指标交易机制日臻成熟。

2018年以来，河北、湖南、福建、黑龙江、江西等地积极开展煤炭生产能力移位交易，煤炭优质生产能力以求有序获释。其中，河北、安徽、甘肃在同一平台交易，成交价总额约20亿元。

2018年11月27日，在陕西省公共资源交易中心的交易平台，缩短石油榆林煤化公司与辽宁、内蒙古两煤企达成协议，成交价生产能力移位指标1100万吨/年，符合旗下香蕉垫煤矿生产所须要。这也是此类交易中的全国单笔仅次于交易。事实上，作为十三五期间全国煤炭增量主力之一，陕西省煤企对于煤炭生产能力移位工作积极性颇高。

2016年至今，陕煤集团与重庆市合作，生产能力移位多达1000万吨，同时向重庆市平稳可供煤，首创跨省能源战略合作先河。2018年，陕煤集团进渝商品煤总量总计已完成849万吨，同比快速增长65.17%，完成率113.2%。在国家去生产能力和获释优质生产能力政策推展下，横跨省区生产能力移位更容易，但也让部分企业减轻从容情绪，期望更为优惠的政策实施。

行业效益：利润增幅随煤价回升上升行业效益与煤价密切相关。如果说2017年由于去生产能力政策的实行，煤价持续走高，煤炭行业利润下跌，那么2018年就是重返常态的一年，利润增幅随着煤价小幅回升而有所上升。胡彬认为。国家统计局公布的数据表明，2018年前11个月，规模以上煤炭开采和洗选业构建主营业务收益23845.9亿元，同比快速增长5.7%；构建利润总额2774.9亿元，同比快速增长9.2%（2017年的同比增幅为364%）；营业成本为17169.9亿元，同比快速增长5.1%，其中主营业务成本为15455.7亿元，同比快速增长6.5%。

据中国煤炭工业协会统计资料，2018年前11个月，协会直报大型煤炭企业营业收入（含非煤）已完成3.19万亿元，同比快速增长5.3%；利润总额1467亿元，同比快速增长31.9%；贴现账款净额（含非煤）2120.9亿元，同比上升14.6%；资产负债率71.2%，同比上升2.47个百分点。盈利减少、效益恶化不仅归功于外部市场环境的提高，与煤炭企业减缓转型重组、加快出有清僵尸企业等因素也不无关系。2018年2月，山西省国资委实施《省属企业主辅业目录》，具体了山西七大煤炭集团主业，防止同质竞争；2月5日，江苏国信集团、中煤平朔集团、同煤集团等六大能源国企，联合投资正式成立苏晋能源公司，借以切断煤电产业链上下游；7月19日，贵州省重组盘江煤电集团，意欲将其打造出沦为以煤电为龙头骨干的全产业链集团；9月20日，山西焦煤集团等8家煤企正式成立中国焦煤品牌集群，同年11月，兖矿集团重新加入，构成中国炼焦煤九大企业联盟销售的格局；10月18日，淮北矿业重组改名登岸A股市场，这是2014年2月以来，全国煤炭行业唯一一家构建重组上市的国有大型煤企；11月19日，辽宁省能源产业控股集团月上海证券交易所，重组抚顺矿业、阜新矿业等9家省属国企，牵涉到煤炭、金融、页岩油等10多个产业；11月23日，兖煤澳洲在港交所上市，在国际资本市场迈进新的一步为了构建高质量发展，2018年，煤炭企业大大通过资本纽带将资源和市场展开有效地接入，切断上下游产业链，通过各种手段强筋健骨。与此同时，在煤炭供给外侧结构性改革转入深水区，领先生产能力获得有效地出局的背景下，妥善处置僵尸企业沦为煤炭企业被迫面临的一道难题。

2018年初，国家发改委等六部门牵头印发《关于作好2018年重点领域消弭不足生产能力工作的通报》，明确提出2018年要坚定不移处理僵尸企业。明确到企业层面，以河南能源化工集团为事例，该集团2018年原计划已完成23家僵尸企业处理任务，牵涉到职工2862人，资产总额68.46亿元，负债总额80.01亿元，经过努力，最后合计处理27家僵尸企业。2018年12月，国家发改委等11部委又牵头公布《关于更进一步作好僵尸企业及去生产能力企业债务处理工作的通报》，将与僵尸企业涉及的债务细分为必要债务、统借债务和借贷债务，并具体了处理方式。

《通报》拒绝，3个月内确认首批名单，应以不应在2020年底前已完成全部处理工作。总体而言，虽然2018年煤炭经济运行质量还不俗，但仍不存在发展不均衡、企业负担重、应付市场风险能力很弱、部分企业管理过于科学合理等诸多问题，离高质量发展还有极大距离。

特别是在是一些资源比较耗尽、现有储量小、产量小、煤质劣且铁矿可玩性大、人工成本低、历史负担重的煤企，随着去生产能力的逐步了解，经营形势或不会更为不利。全面提高煤炭经济发展质量，这将是当前和今后一个时期煤炭行业发展的首要任务和目标。

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